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(2003年11月20日昆明市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過　2004年3月26日云南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準(zhǔn))

　　第一條　為保障和規(guī)范工會對勞動法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國勞動法》和《云南省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱工會勞動法律監(jiān)督，是指各級工會依法對勞動法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行的有組織的群眾監(jiān)督。

　　第三條　工會勞動法律監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)遵循依法監(jiān)督、實事求是、依靠群眾、與有關(guān)部門密切合作的原則。

　　第四條　本市行政區(qū)域內(nèi)的工會勞動法律監(jiān)督，適用本條例。

　　第五條　昆明市總工會負(fù)責(zé)本市工會勞動法律監(jiān)督工作。

　　縣級地方總工會負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)工會勞動法律監(jiān)督工作。

　　基層工會負(fù)責(zé)本單位工會勞動法律監(jiān)督工作。

　　第六條　工會應(yīng)當(dāng)成立工會勞動法律監(jiān)督委員會。工會勞動法律監(jiān)督委員會接受同級工會領(lǐng)導(dǎo)和上級工會勞動法律監(jiān)督委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)辦理同級工會和上級工會勞動法律監(jiān)督委員會交辦的有關(guān)勞動法律、法規(guī)監(jiān)督的具體事務(wù)。

　　工會勞動法律監(jiān)督委員會由同級工會業(yè)務(wù)部門的人員和工會會員代表組成，也可以聘請有關(guān)專家和社會人士參加。工會勞動法律監(jiān)督委員會由3—7人組成。

　　第七條　政府及其勞動保障、人事、公安、工商、民政、司法、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)行政管理部門，應(yīng)當(dāng)在各自職權(quán)范圍內(nèi)支持工會做好勞動法律監(jiān)督工作。

　　第八條　工會依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，有權(quán)對用人單位執(zhí)行勞動法律、法規(guī)的下列情況進(jìn)行監(jiān)督：

　　(一)勞動者就業(yè)權(quán)利保障的情況；

　　(二)訂立、履行、變更、解除、終止勞動合同的情況；

　　(三)履行集體合同的情況；

　　(四)工作時間、休息休假的情況；

　　(五)支付工資報酬的情況；

　　(六)勞動保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生、職工傷亡事故和職業(yè)危害處理的情況；

　　(七)女職工、末成年工特殊保護(hù)的情況；

　　(八)職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能考核的情況；

　　(九)社會保險、福利待遇的情況；

　　(十)落實職工民主管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的情況；

　　(十一)有關(guān)執(zhí)行勞動法律；法規(guī)的其他情況。

　　第九條　工會履行勞動法律監(jiān)督的職責(zé)：

　　(一)宣傳勞動法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

　　(二)監(jiān)督用人單位執(zhí)行勞動法律、法規(guī)；

　　(三)對用人單位違反勞動法律、法規(guī)的情況組織調(diào)查并提出改正意見；

　　(四)對用人單位違反勞動法律、法規(guī)拒不改正的，建議有關(guān)行政管理部門依法查處；

　　(五)其他法律、法規(guī)規(guī)定的監(jiān)督職責(zé)。

　　第十條　工會應(yīng)當(dāng)建立健全勞動法律監(jiān)督舉報制度。

　　任何單位和個人對用人單位違反勞動法律、法規(guī)的行為，均有權(quán)向工會勞動法律監(jiān)督委員會舉報或者控告，工會勞動法律監(jiān)督委員會對舉報或者控告者應(yīng)當(dāng)予以保密。

　　第十一條　縣級以上地方總工會勞動法律監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)組織本地區(qū)的工會勞動法律監(jiān)督活動。基層工會勞動法律監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)組織工會勞動法律監(jiān)督員在本單位開展日常的監(jiān)督活動。

　　第十二條　工會可以選派工會勞動法律監(jiān)督員協(xié)助勞動保障行政部門做好勞動監(jiān)察工作。

　　第十三條　工會勞動法律監(jiān)督委員會發(fā)現(xiàn)用人單位違反勞動法律、法規(guī)，侵害職工合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)向工會報告，由工會提出意見，用人單位應(yīng)當(dāng)及時改正并給予答復(fù)。

　　第十四條　工會應(yīng)當(dāng)監(jiān)督用人單位、職工通過集體合同制度、職工代表大會制度和廠務(wù)公開等形式，保障職工民主權(quán)利的落實。

　　第十五條　工會勞動法律監(jiān)督委員會聘請工會勞動法律監(jiān)督員開展工會勞動法律監(jiān)督工作。工會勞動法律監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　(一)熟悉勞動法律、法規(guī)，具有一定的政策水平和工作能力；

　　(二)奉公守法，公道正派，清正廉潔，忠于職守，熱心維護(hù)職工合法權(quán)益；

　　(三)經(jīng)過統(tǒng)一培訓(xùn)、考核，取得中華全國總工會統(tǒng)一印制的《工會勞動法律監(jiān)督員證》。

　　第十六條　用人單位應(yīng)當(dāng)支持工會勞動法律監(jiān)督員開展工作。

　　工會勞動法律監(jiān)督員受工會勞動法律監(jiān)督委員會指派履行職責(zé)，視為出勤。

　　用人單位對工會勞動法律監(jiān)督員作出換崗、待崗、停崗決定，應(yīng)當(dāng)征得工會同意。

　　第十七條　工會勞動法律監(jiān)督員受工會勞動法律監(jiān)督委員會的指派，可以進(jìn)入現(xiàn)場調(diào)查用人單位執(zhí)行勞動法律、法規(guī)的情況，查閱有關(guān)資料。

　　工會勞動法律監(jiān)督員依法履行職責(zé)，用人單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓、刁難。

　　第十八條　工會勞動法律監(jiān)督員開展監(jiān)督活動，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)有兩名以上工會勞動法律監(jiān)督員參加，并出示《工會勞動法律監(jiān)督員證》；

　　(二)告知用人單位監(jiān)督的目的、要求、內(nèi)容、方法；

　　(三)開展調(diào)查應(yīng)當(dāng)作好記錄，由調(diào)查人員和被調(diào)查人簽名或者蓋章。被調(diào)查人不簽名或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)注明原因。

　　第十九條　工會勞動法律監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

　　(一)受理。對舉報或者控告進(jìn)行登記并審查，符合受理條件的，自登記之日起5個工作日內(nèi)受理。

　　(二)調(diào)查。對已受理的，應(yīng)當(dāng)派員進(jìn)行調(diào)查，聽取用人單位的陳述，收集有關(guān)證明材料。

　　(三)處理。經(jīng)調(diào)查核實，確有違反勞動法律、法規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查核實后5個工作日內(nèi)向用人單位發(fā)出《工會勞動法律監(jiān)督意見書》，用人單位應(yīng)當(dāng)自收到《工會勞動法律監(jiān)督意見書》10個工作日內(nèi)向工會就整改情況作出書面答復(fù)。對拒不改正或不答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由縣級以上地方總工會向有關(guān)行政管理部門遞交《工會勞動法律監(jiān)督建議書》，建議有關(guān)行政管理部門依法進(jìn)行查處。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在處理后1個月內(nèi)書面反饋查處結(jié)果。如拖延不辦或者不按時限反饋的，縣級以上地方總工會可以向同級人民政府提出督查建議。

　　(四)督促。向用人單位發(fā)出《工會勞動法律監(jiān)督意見書》或者向有關(guān)行政管理部門遞交《工會勞動法律監(jiān)督建議書》后，工會勞動法律監(jiān)督委員會應(yīng)當(dāng)及時了解有關(guān)案件查處情況，督促用人單位盡快整改。

　　(五)歸檔。用人單位確已改正或者有關(guān)行政管理部門已經(jīng)作出處理的，由工會勞動法律監(jiān)督員寫出報告，經(jīng)工會勞動法律監(jiān)督委員會批準(zhǔn)歸檔。

　　第二十條　《工會勞動法律監(jiān)督意見書》由各級工會主席或者副主席簽發(fā)。

　《工會勞動法律監(jiān)督建議書》由縣級以上工會主席或者副主席簽發(fā)。

　　第二十一條　《工會勞動法律監(jiān)督意見書》、《工會勞動法律監(jiān)督建議書》樣式由昆明市工會勞動法律監(jiān)督委員會統(tǒng)一印制。

　　第二十二條　用人單位及有關(guān)人員有下列行為之一的，工會應(yīng)當(dāng)告知政府有關(guān)行政管理部門，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法及時作出處理；涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理：

　　(一)工會勞動法律監(jiān)督員因履行本條例規(guī)定的職責(zé)而被解除勞動合同的；

　　(二)拒絕、阻撓、刁難工會勞動法律監(jiān)督員正常工作的；

　　(三)提供虛假情況的；

　　(四)無正當(dāng)理由拒不提供相關(guān)文件、資料和其他證明材料的；

　　(五)對工會勞動法律監(jiān)督委員會所提意見，在本條例規(guī)定的時限內(nèi)拒不改正或不答復(fù)的；

　　(六)對舉報人員、監(jiān)督員、證人進(jìn)行打擊報復(fù)或者造成人身傷害的。

　　第二十三條　工會勞動法律監(jiān)督員不履行職責(zé)或者違反本條例規(guī)定的，經(jīng)上一級勞動法律監(jiān)督委員會調(diào)查核實后，由所在單位責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，取消監(jiān)督員資格，收回證件，予以處分；涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第二十四條　工會勞動法律監(jiān)督工作成績顯著的，應(yīng)當(dāng)表彰獎勵。

　　第二十五條　本市產(chǎn)業(yè)工會勞動法律監(jiān)督工作，參照本條例執(zhí)行。

　　第二十六條　本條例自2004年5月1日起施行。

　　編輯：劉揚(yáng)